경기도공익활동지원센터 공고 제2022 – 011호
경기시민사회 온라인 자료관 구축 용역 입찰 재공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 경기시민사회 온라인 자료관 구축
나. 용역기간 : 착수일 ~ 2022. 12. 31. 까지
다. 기초금액 : 270,000,000(금 이억칠천만원) *부가가치세 포함
라. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조(사업설명회 생략)
※ 부가세 면제 대상(업체)도 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
가. 본 용역은 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
나. 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 나라장터(http://www.g2b.go.kr)를 통하여 제출하여야 합니다.
다. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함
3. 입찰참가자격
가. 아래의 요건을 모두 충족해야함
1) 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술․연구용역(업종코드:1169), 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468), 정보통신공사업(업종코드 : 0036)을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자.
2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명 : “정보인프라구축서비스”, 세부품명번호 : 8111179901)를 소지한 자.
※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.
※<중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
- 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
- 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 발급되지 않은 경우 ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 전자입찰서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우
(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청을 증빙할 수 있는 자료가 없는 경우)
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.
※「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
라. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
1) 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀).
2) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
3) 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.
4) 안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
5) 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
마. 참고사항
1) 본 사업은 정보누출금지대상으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제2항 제3호의 적용을 받습니다.
2) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평 가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정하며, 추첨은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
바. 본 입찰은 공동계약을 허용하지 않습니다.
4. 입찰공고 등록 및 제안서 제출
가. 일시: 2022. 6. 21.(화) ~ 2022. 6. 30.(목) 11:00
나. 가격입찰서(전자입찰) 제출 : 2022. 6. 23.(목) 10:00 ~ 2022. 6. 30.(목) 11:00
※ 가격입찰서(전자입찰)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.
다. 제안서 등 제출 : 2022. 6. 30.(목) 11:00 ~ 17:00
라. 접수방법 : 직접방문 제출(우편, 팩스 및 e-메일 접수 불가)
※ 입찰참가 등록 및 사업수행 서류, 제안서(정량+정성) 제출 일체
※ 상기 등록시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 일괄접수하오며 접수시간외 추가등록은 불허합니다.
마. 접수장소 : 경기도공익활동지원센터 사업담당자 (☎ 070-4156-4866)
(경기도 수원시 팔달구 인계로 178 경기문화재단 인계동사옥 9층)
바. 입찰참가 등록신청 제출서류 : 제안요청서 참조
5. 제안서 발표
가. 일 시 : 2022. 7. 6.(수) 14:00 (예정)(※일정 변경 시 개별 통보)
나. 장 소 : 경기도공익활동지원센터 대회의실
다. 내 용 : 제안서 요약설명 및 질의응답
라. 시 간 : 업체당 15분 이내 (제안설명 10분, 질의응답 5분)
※ 제안서 제출 업체 수 등 당일 상황에 따라 조정 가능
마. 설명방법 : PPT 파일 활용 프리젠테이션(제안서와 동시 제출)
바. 보 고 자 : 주관 책임연구자 또는 소속직원(최대2인 참여)
사. 유의사항
○ 제안서 설명회에 참석하지 않거나 PPT 자료를 준비하지 못한 경우 평가대상에서 제외
○ 제안서 접수마감 후 제안 설명회까지 시간이 충분하지 않으므로 사전준비 바람
6. 협상적격자 및 협상순위 선정방법
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부예규 제198호, 2022.1.7.) 제5장 <협상에 의한 계약 체결 기준>에 의합니다.
나. 제안서평가는 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술능력 평가점수 90점, 가격평가점수 10점으로 합니다.
다. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 제안서 평가결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략하며 위 사항 이외의 사항은 「지방자지단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부예규 제198호, 2022.1.7.)에 의합니다.
7. 협상 및 계약체결
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.
8. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」의 규정에 의합니다.
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하며, 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰 통보 시 정한 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 경기도공익활동지원센터에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.
10. 청렴계약이행서약서 제출
본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
11. 기타사항
가. 입찰에 참고하고자 하는 자는 공고문, 지방계약법령, 예규, 제안요청서, 과업지시서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우 평가대상 제외 및 협상취소, 계약을 해지합니다.
다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.
라. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 받으실 수 있습니다.
마. 문의처
○ 입찰공고, 계약체결 : 경기도공익활동지원센터 계약담당자(☎ 070-4156-4865)
○ 제안서 작성 및 평가 : 경기도공익활동지원센터 사업담당자(☎ 070-4156-4866)
○ 전자 입찰이용 안내 : 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800)
2022. 6. 21.
경기도공익활동지원센터장